В Украине есть списки СДЯВ- постановление КМУ №1287 от 17.08.1998 и №440 от 20.06.1995г. Есть перечень ядовитых и сильнодействующих лекарств - приказ Минздрава №344 от 7.07.2004г (возможно-есть новее). Есть списки наркоты. А бертолетку покупает за рубежом спичечная фабрика и оформляет разрешение у комитета по экспортному контролю, при этом обязывается тратить бертолетку именно туда, куда указала в декларации. Она дорожит своим производством, и не нарушает обязательств, а то останется без бертолетки. Химические магазины тоже могут купить и перепродавать хлорат калия после оформления в комитете по экспортному контролю. А могут торговать хлоридом калия, и не заморачиваться с трудоемкими разрешениями. Хлорат покупали бы только избранные любители химии, и из них процентов 30 или сами бы покалечились, или покалечили других.